我國基本建成困難學(xué)生資助體系
時間:2011-03-05 09:14:23 點(diǎn)擊:622次
“十一五”時期是我國出臺學(xué)生資助政策密度最大的時期,通過不斷建立健全學(xué)生資助政策體系,加大財(cái)政投入,截至“十一五”末,我國基本建立健全了從小學(xué)至大學(xué)的學(xué)生資助政策體系,從制度上保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平接受教育的機(jī)會和權(quán)利,邁出了促進(jìn)教育公平的重大步伐。
記者從財(cái)政部了解到,“十一五”期間,國家連續(xù)出臺了一系列學(xué)生資助政策:
從2006年開始,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi);
2007年,建立了普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系;
從2008年秋季學(xué)期開始,免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn);
從2009年秋季學(xué)期開始,對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免學(xué)費(fèi)政策;
從2010年秋季學(xué)期開始,建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度,將中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策范圍擴(kuò)大至城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,提高高校國家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
接連出臺的教育資助政策推動我國學(xué)生資助政策體系建設(shè)日趨完善。目前,在高等教育階段,我國已建立起以國家獎助學(xué)金和國家助學(xué)貸款為主,學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償、校內(nèi)獎學(xué)金、校內(nèi)無息借款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)等為輔,以及確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)的“綠色通道”等相結(jié)合的資助政策體系。
在中等職業(yè)教育階段,建立起以國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)為主,頂崗實(shí)習(xí)、校內(nèi)獎學(xué)金、學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等為輔的資助政策體系。在普通高中教育階段,建立起以國家助學(xué)金為主,學(xué)校減免學(xué)費(fèi)、社會捐資助學(xué)為輔的資助政策體系。
在義務(wù)教育階段,在全部免除學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上,實(shí)行對全部農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)的資助政策。
同時,“十一五”期間,我國針對困難學(xué)生的資助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。以高校為例,國家獎學(xué)金由每生每年4000元提高到8000元,增幅達(dá)100%;新設(shè)立了高校國家勵志獎學(xué)金,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元;高校國家助學(xué)金由年生均1500元提高到3000元,增幅達(dá)100%。中職國家助學(xué)金由每生每年1000元增加到1500元,增幅達(dá)50%;中西部地區(qū)小學(xué)和初中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由每生每年500元和750元,增加到750元和1000元,增幅分別為50%和33%。
此外,困難學(xué)生資助范圍大幅擴(kuò)大。與“十五”期間相比,“十一五”期間新設(shè)立的高校國家獎學(xué)金和國家勵志獎學(xué)金每年獎勵人數(shù)是原有國家獎學(xué)金的15倍,高校國家助學(xué)金資助面平均占在校生的20%,年資助人數(shù)增加了7倍;中職國家助學(xué)金政策覆蓋全日制在校生的90%,中職免學(xué)費(fèi)政策覆蓋面也達(dá)到22%;普通高中國家助學(xué)金資助面達(dá)在校生的20%;義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書政策覆蓋所有農(nóng)村和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,享受國家寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助的人數(shù)不斷增加。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,“十一五”時期也是我國學(xué)生資助財(cái)政投入力度最大的時期,各級財(cái)政投入學(xué)生資助資金總額達(dá)2263億元(不含義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)資金),年均增幅達(dá)67.8%,是“十五”期間88.5億元的25.6倍。其中,高校學(xué)生獎助資金564.7億元;中等職業(yè)教育學(xué)生資助資金742.8億元,普通高中資助資金48億元;農(nóng)村義務(wù)教育階段國家免費(fèi)教科書資金554億元,寄宿生生活補(bǔ)助資金353.4億元。
來源:中國職業(yè)教育與成人教育網(wǎng)
上一篇:安徽省中長期教育規(guī)劃綱要解讀---職業(yè)教育篇