皖教職成〔2012〕14號(hào)

 

各市教育局，廣德縣、宿松縣教育局，省屬中專學(xué)校，有關(guān)高職院校：

    為貫徹落實(shí)《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，進(jìn)一步規(guī)范和完善我省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）〉的通知》（教職成廳〔2010〕9號(hào)）要求，我廳制訂了《安徽省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡稱《細(xì)則》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

    各市、省直管縣教育行政管理部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌、指導(dǎo)與管理，督促學(xué)校認(rèn)真實(shí)施《細(xì)則》，引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和人才需求變化情況，科學(xué)規(guī)范地設(shè)置專業(yè)，不斷提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。每年12月底前，各市、省直管縣教育行政管理部門要將區(qū)域內(nèi)學(xué)校擬新設(shè)專業(yè)、專業(yè)設(shè)置情況、專業(yè)異動(dòng)情況進(jìn)行匯總，報(bào)省教育廳備案。各中等職業(yè)學(xué)校要以教育部頒發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄（2010年修訂）》為基本依據(jù)，在主管部門的指導(dǎo)下，面向市場，按照有關(guān)規(guī)定和程序，依法自主設(shè)置專業(yè)。

    各市、省直管縣教育行政管理部門要對(duì)區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量及學(xué)生就業(yè)等方面情況適時(shí)組織論證、檢查和評(píng)估，對(duì)辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、教學(xué)管理混亂、教學(xué)質(zhì)量低下、就業(yè)率過低的專業(yè)，提出限期整改要求；整改后仍達(dá)不到要求的，停止該專業(yè)招生。

    《細(xì)則》實(shí)施中出現(xiàn)的情況和問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)省教育廳職業(yè)與成人教育處。

    聯(lián)系人：胡晶晶，聯(lián)系電話：0551-2813515。

 

附件：1.安徽省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則（試行）

2.安徽省中等職業(yè)學(xué)校新設(shè)專業(yè)備案表

3.新設(shè)《目錄》外專業(yè)簡介規(guī)范格式

4.安徽省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置情況備案表

 

 

 

安徽省教育廳

2012年10月23日

 

 

 

附件1

 

安徽省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則

（試行）

 

第一章  總  則

 

    第一條  為貫徹落實(shí)《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，進(jìn)一步規(guī)范和完善我省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和相關(guān)制度，強(qiáng)化專業(yè)設(shè)置的目標(biāo)管理、過程管理和質(zhì)量管理，形成由學(xué)校依法自主設(shè)置、行業(yè)企業(yè)積極參與、行政部門進(jìn)行宏觀規(guī)劃與監(jiān)控指導(dǎo)的專業(yè)設(shè)置質(zhì)量保障體系，引導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校提高專業(yè)建設(shè)水平，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平的提高，依據(jù)教育部《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》（教職成廳〔2010〕9號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

    第二條  中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，適應(yīng)各地區(qū)、各行業(yè)對(duì)生產(chǎn)、服務(wù)一線高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才培養(yǎng)的需要，適應(yīng)學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的需要。

    第三條  中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置應(yīng)以教育部頒發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄（2010年修訂）》（以下簡稱《目錄》）為基本依據(jù)。

    第四條  各市和省直管縣教育行政部門要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，做好專業(yè)建設(shè)規(guī)劃工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)各中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)進(jìn)行有效指導(dǎo)。中等職業(yè)學(xué)校要在市縣教育行政部門指導(dǎo)下，全力加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況，適時(shí)調(diào)整和停辦不適應(yīng)的專業(yè)，形成科學(xué)合理的專業(yè)布局，避免盲目設(shè)置和重復(fù)建設(shè)。

    第五條  中等職業(yè)學(xué)校新設(shè)專業(yè)實(shí)行總量控制。必須切實(shí)具備條件，防止違背規(guī)律，反對(duì)一哄而起。

    第六條  省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)全省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的宏觀管理。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)設(shè)置的指導(dǎo)工作。市和省直管縣教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局、相關(guān)專業(yè)設(shè)置的宏觀管理工作。中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，履行相關(guān)程序，可自主開設(shè)、調(diào)整和停辦專業(yè)。

 

第二章  設(shè)置條件

 

    第七條  中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置專業(yè)必須具備以下基本條件：

    （一）所設(shè)專業(yè)緊貼地方（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，有明確的用工需求。

    （二）符合學(xué)校定位和發(fā)展規(guī)劃及學(xué)校專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方案，能有效支撐學(xué)校的專業(yè)群建設(shè)，提高現(xiàn)有教育資源的利用率和整體效益，有利于學(xué)校形成專業(yè)特色、專業(yè)優(yōu)勢、專業(yè)品牌。

    （三）能依據(jù)國家和安徽省有關(guān)文件規(guī)定，制訂符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃和相關(guān)教學(xué)文件。

    （四）具備專業(yè)必需的開辦經(jīng)費(fèi)和校舍、儀器設(shè)備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所（包括校企合作單位），以及圖書資料、數(shù)字化教學(xué)資源等基本辦學(xué)條件。

    （五）具備完成開設(shè)專業(yè)教學(xué)任務(wù)所必需的教師隊(duì)伍、教學(xué)輔助人員和相關(guān)行業(yè)、企業(yè)兼職專業(yè)教師；每個(gè)專業(yè)一般要配備具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任專業(yè)課教師；行業(yè)、企業(yè)兼職教師應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。  

    （六）有較為完善的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控體制、運(yùn)行機(jī)制和基本制度。

    第八條  各市和省直管縣教育行政部門在審查新設(shè)專業(yè)時(shí)，應(yīng)對(duì)照地方專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺的技能型專業(yè)和方向，重點(diǎn)建設(shè)與學(xué)校分類屬性相一致的專業(yè)和方向，積極培育優(yōu)勢專業(yè)、特色專業(yè)，推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，辦出特色，辦出品牌。

 

第三章　設(shè)置程序

 

    第九條  中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置專業(yè)應(yīng)遵循以下程序：　

    （一）組織力量對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和就業(yè)市場進(jìn)行調(diào)研，做好人才需求的分析和預(yù)測，并形成《專業(yè)人才需求分析和預(yù)測調(diào)研報(bào)告》；

    （二）進(jìn)行專業(yè)設(shè)置必要性和可行性分析，并形成《專業(yè)設(shè)置的必要性和可行性分析報(bào)告》；

    （三）根據(jù)教育部和省教育廳有關(guān)規(guī)定，制訂符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的完整的實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃和相關(guān)教學(xué)文件；

    （四）開展專業(yè)設(shè)置論證。學(xué)校設(shè)置《目錄》內(nèi)專業(yè)，由學(xué)校聘請(qǐng)相關(guān)專家論證；學(xué)校設(shè)置《目錄》外專業(yè)，由市或省直管縣教育行政部門組織相關(guān)專家論證。專家論證不少于5人，其中行業(yè)、企業(yè)專家不少于2人，且應(yīng)具有與所開專業(yè)相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）。

    （五）征求相關(guān)部門意見；

    （六）上報(bào)教育行政部門備案。

    第十條  中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)《目錄》內(nèi)專業(yè)，須經(jīng)市級(jí)、省直管縣教育行政部門或省屬中等職業(yè)學(xué)校主管部門同意，報(bào)省級(jí)教育行政部門備案；開設(shè)《目錄》外專業(yè)，由市級(jí)、省直管縣教育行政部門或省屬中等職業(yè)學(xué)校主管部門審查同意后，報(bào)省級(jí)教育行政部門備案試辦，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

    第十一條  中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)醫(yī)藥衛(wèi)生、公安司法、教育類等國家控制專業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格審查其辦學(xué)資質(zhì)。開設(shè)“保安”、“學(xué)前教育”專業(yè)以及“農(nóng)村醫(yī)學(xué)”、“中醫(yī)”等醫(yī)學(xué)類專業(yè)，由市級(jí)、省直管縣教育行政部門或省屬中等職業(yè)學(xué)校主管部門審查辦學(xué)資質(zhì)并提出申請(qǐng)，報(bào)省級(jí)教育行政部門備案后開設(shè)。其中，“保安”、“農(nóng)村醫(yī)學(xué)”、“中醫(yī)”等醫(yī)學(xué)類專業(yè)需經(jīng)省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門同意及按規(guī)定程序辦理。

    第十二條　中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置專業(yè)備案時(shí)需提交的材料：

    （一）學(xué)校新設(shè)《目錄》內(nèi)專業(yè)需提交以下材料：《安徽省中等職業(yè)學(xué)校新設(shè)專業(yè)備案表》、《專業(yè)人才需求分析和預(yù)測調(diào)研報(bào)告》、《專業(yè)設(shè)置的必要性和可行性分析報(bào)告》、專業(yè)實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃等教學(xué)文件、專業(yè)師資隊(duì)伍一覽表、專業(yè)設(shè)置專家論證意見等。

    （二）學(xué)校新設(shè)《目錄》外專業(yè)除須提交上述材料外，還須提交專業(yè)論證報(bào)告，并按教育部專業(yè)簡介的規(guī)范要求，提供500-800字的專業(yè)簡介。

    第十三條  中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、職業(yè)崗位和就業(yè)市場需求變化，及時(shí)對(duì)已開設(shè)專業(yè)的專業(yè)內(nèi)涵、專業(yè)教學(xué)內(nèi)容、實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃等進(jìn)行調(diào)整。

中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)辦學(xué)實(shí)際停辦已開設(shè)的專業(yè)，報(bào)市級(jí)、省直管縣教育行政部門、省屬中等職業(yè)學(xué)校主管部門備案。

    第十四條  市級(jí)、省直管縣教育行政部門、省屬中等職業(yè)學(xué)校主管部門應(yīng)于每年12月底前將所屬中等職業(yè)學(xué)校擬新設(shè)專業(yè)、專業(yè)設(shè)置情況、專業(yè)異動(dòng)情況進(jìn)行匯總，并填寫《安徽省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置情況備案表》，報(bào)省教育廳備案。次年3月，省教育廳向社會(huì)集中公布當(dāng)年具有招生資格的學(xué)校和專業(yè)，未經(jīng)備案與公布的學(xué)校和專業(yè)原則上不得招生；對(duì)新設(shè)的《目錄》外專業(yè)，省級(jí)教育行政部門備案同意試辦后同時(shí)報(bào)教育部備案。

 

第四章　指導(dǎo)與檢查

 

    第十五條  機(jī)構(gòu)與職責(zé)

    省級(jí)教育行政部門建立由行業(yè)企業(yè)及其主管部門、教科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校和教育行政部門專家組成的安徽省中等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)專業(yè)設(shè)置的管理與規(guī)范、專業(yè)布局的規(guī)劃與調(diào)整、專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的指導(dǎo)與監(jiān)控、專業(yè)品牌的建設(shè)與推進(jìn)。各市和省直管縣教育行政部門要建立相應(yīng)的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)組織或機(jī)構(gòu)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才需求，對(duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌與調(diào)控。各中等職業(yè)學(xué)校骨干專業(yè)應(yīng)建立專業(yè)設(shè)置評(píng)議委員會(huì)，開展經(jīng)常性自查和自評(píng)工作，根據(jù)學(xué)校專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，定期研究和規(guī)劃學(xué)校專業(yè)設(shè)置與調(diào)整工作，不斷提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量。

    第十六條  評(píng)估與指導(dǎo)

    （一）省、市和省直管縣教育行政部門組織專家分別對(duì)省屬和市縣屬中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量及學(xué)生就業(yè)等方面進(jìn)行論證、檢查和評(píng)估。對(duì)學(xué)校設(shè)置《目錄》外專業(yè)，在其試辦第2年期間，檢查評(píng)估其設(shè)置科學(xué)性、可行性及教學(xué)質(zhì)量等；對(duì)學(xué)校設(shè)置《目錄》內(nèi)專業(yè)，在其有一屆畢業(yè)生時(shí)，抽查評(píng)估其教學(xué)質(zhì)量。

    （二）根據(jù)檢查評(píng)估結(jié)果，對(duì)辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、教學(xué)管理混亂、教學(xué)質(zhì)量低下、就業(yè)率過低的專業(yè)，提出限期整改要求，整改后仍達(dá)不到要求的，停止該專業(yè)招生。

    （三）省、市和省直管縣教育行政部門對(duì)所屬中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)專業(yè)的招生情況進(jìn)行監(jiān)控，適時(shí)公布各專業(yè)招生情況。凡新設(shè)專業(yè)3年未招生的，撤銷備案。

    第十七條  各中等職業(yè)學(xué)校不得與不具備中等職業(yè)學(xué)歷教育辦學(xué)資質(zhì)的學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦專業(yè)教學(xué)點(diǎn)，不得將中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)辦學(xué)權(quán)以任何方式授予任何校外機(jī)構(gòu)和自然人。

 

第五章　附  則

 

    第十八條　各市、省直管縣教育行政部門應(yīng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則要求，制定本行政區(qū)域中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理相關(guān)規(guī)定，并報(bào)省教育廳備案?！?/div>