職業(yè)教育發(fā)展不足，會(huì)帶來(lái)教育結(jié)構(gòu)失衡和教育

時(shí)間:2011-06-10 06:38:01 點(diǎn)擊:568次

中國(guó)職業(yè)教育與成人教育網(wǎng)  2010-07-23 11:05　來(lái)源: 中廣教育

    “職業(yè)學(xué)校絕大多數(shù)學(xué)生來(lái)自社會(huì)平民階層，80%的學(xué)生是農(nóng)村孩子，20%是城市孩子，僅有2%到3%的學(xué)生是干部家庭出身的孩子，追求教育公平怎能不把職業(yè)教育放到突出位置？”10月30日在國(guó)家教育行政學(xué)院為300多名地方教育局局長(zhǎng)作報(bào)告時(shí)，教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長(zhǎng)王繼平表示，職業(yè)教育發(fā)展不足會(huì)帶來(lái)教育結(jié)構(gòu)失衡和教育機(jī)會(huì)的短缺，不大力發(fā)展職業(yè)教育就不可能有教育公平。

    報(bào)告時(shí)，王繼平引述了黃炎培先生的觀點(diǎn)：職業(yè)教育是生計(jì)教育，生計(jì)教育是教育的首要；職業(yè)教育是平民教育，平民教育是教育的大頭。王繼平進(jìn)一步解析“平民教育”即是溫家寶總理所說(shuō)的“面向社會(huì)各個(gè)方面，面向各個(gè)階層，面向人人的教育”，而溫家寶總理所說(shuō)的“只有把職業(yè)教育辦好，才可能真正使其成為面向人人的教育”則充分體現(xiàn)了職業(yè)教育的公平性，特別是對(duì)貧困家庭的孩子來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育是改變他們生活的重要途徑，沒(méi)有職業(yè)教育就不可能有教育公平。

    去年11月7日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，溫家寶總理指出，中央將在“十一五”期間投入100億元大力發(fā)展職業(yè)教育。日前，十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》更是明確提出“加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，努力使勞動(dòng)者人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能”。

    王繼平說(shuō)，正是因?yàn)槁殬I(yè)教育發(fā)展不足，所以國(guó)家提出加快發(fā)展職業(yè)教育，而職業(yè)教育機(jī)會(huì)的短缺則不能實(shí)現(xiàn)“人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能”。因此，他認(rèn)為教育公平體現(xiàn)在職業(yè)教育上的主要矛盾是：職業(yè)教育發(fā)展不足與廣大人民群眾特別是社會(huì)平民階層日益增長(zhǎng)的多樣化教育需求之間的矛盾。

    王繼平強(qiáng)調(diào)教育公平的實(shí)現(xiàn)主要有兩個(gè)方面，一個(gè)是如何給人民提供最基本的教育即九年義務(wù)教育，二是如何在非義務(wù)教育階段給人民提供更多選擇教育的機(jī)會(huì)，而不是單一的選擇。對(duì)于我們這樣一個(gè)有13億人口的發(fā)展中大國(guó)，所有人都去讀普通高中，都去上大學(xué)，是不現(xiàn)實(shí)的。千軍萬(wàn)馬過(guò)高考這條“獨(dú)木橋”的狀況造成教育結(jié)構(gòu)的失衡，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，更不利于教育公平的實(shí)現(xiàn)。

    王繼平認(rèn)為，發(fā)展職業(yè)教育，與上個(gè)世紀(jì)提出的“普九攻堅(jiān)”和“高校擴(kuò)招”有同樣重大的意義。“普九攻堅(jiān)”推動(dòng)了我國(guó)基本普及九年義務(wù)教育的實(shí)現(xiàn)；“高校擴(kuò)招”促進(jìn)了我國(guó)高等教育步入大眾化階段。而加快職業(yè)教育將對(duì)保證各級(jí)各類(lèi)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同樣具有重要的作用。他說(shuō)：“我們國(guó)家的發(fā)展需要高素質(zhì)的勞動(dòng)大軍，需要技能型人才。大力發(fā)展職業(yè)教育，可以進(jìn)一步提升我國(guó)人民受教育程度和國(guó)民素質(zhì)。更為重要的是，可以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能型人才的需要，滿足人民群眾提高就業(yè)能力和全面素質(zhì)的需要。特別是這種教育公平，對(duì)于那些來(lái)自農(nóng)村和城市低保困難家庭的孩子們來(lái)說(shuō)，對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)富余勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)，更是一種教育機(jī)會(huì)的選擇。”

    因此在他看來(lái)，發(fā)展職業(yè)教育有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧，有利于政治和諧、社會(huì)和諧、文化和諧，“大家都有選擇教育的權(quán)利，權(quán)利平等，機(jī)會(huì)均等；人人都有選擇教育機(jī)會(huì)的自由，不是強(qiáng)迫人們都享受一種教育、一個(gè)平臺(tái)的教育。”

    他認(rèn)為當(dāng)前造成職業(yè)教育選擇困難還有一個(gè)原因，即職業(yè)教育辦學(xué)模式單一?，F(xiàn)有的職業(yè)教育主要是通過(guò)學(xué)校實(shí)施的，而作為職業(yè)教育的直接受益者企業(yè)的作用卻發(fā)揮不夠、成本分擔(dān)也不夠?，F(xiàn)在有些職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)與企業(yè)的合作，試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀培養(yǎng)模式，學(xué)生能夠先入學(xué)后交費(fèi)，邊工作邊學(xué)習(xí)，則增加了孩子受教育的機(jī)會(huì)。因此，他認(rèn)為，在政府支持下，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育公平的重要途徑之一。
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